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近年來，我國食品工業經濟呈現出良好的發展態勢。作為與人民生活密切相關的產業，食品工業的發展不僅基本滿足了人民群眾日益增長的消費需求，而且在服務“三農”、擴大就業、出口創匯等方面為國家經濟發展和社會穩定做出了突出貢獻。

    一、食品工業持續較快發展，經濟效益穩步提高

    2006年1—11月，全國食品工業實現工業總產值22401億元，占全國工業總產值的7.9%，同比增長22.9%。全行業實現利潤1402億元，增長28.8%。行業虧損面16.9%，同比下降2.8個百分點，為近幾年最低。從業人員478萬人，增長6.9%。

    二、主要食品產量大幅度增加，產品結構調整取得新進展

    2006年1—11月，全國食品工業主要產品的產量快速增長，其中小麥粉4622萬噸、食用植物油1770萬噸、鮮冷藏凍肉983萬噸、乳制品1327萬噸、啤酒3333萬噸、軟飲料3881萬噸，同比分別增長29%、17.6%、27.4%、22.8%、14.4%和22.2%。食品工業的產品結構進一步優化，精深加工食品的比重均有不同程度的上升。液體乳產量占到了乳制品總量85%左右，軟飲料制造業形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發展的格局。

    三、食品工業區域布局漸趨合理，企業集群式發展的格局逐漸形成

    目前，食品行業初步形成了一批生產企業密集區和多個優勢農產品加工產業帶，呈現出集群式發展的特色和較為合理的區域布局，如黃淮海地區優質專用小麥加工產業帶，東北及內蒙古東部玉米、大豆加工產業帶，長江流域優質油菜加工產業帶，華東、中南、西南、華北及東北地區畜禽肉加工產業帶，東北、華北、西北地區乳制品加工產業帶，廣西、云南糖料加工產業帶，東南沿海、黃渤海出口水產品加工帶等。

    四、企業組織結構進一步優化，生產集中度逐步提高

    一批具有市場競爭優勢的骨干食品企業發展壯大，逐步形成一批具有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型企業，資產規模和市場競爭力迅速提高。2006年1—11月，全國食品工業產品銷售收入前100家食品企業(百強企業按所在地統計原則)產品銷售收入、總資產、實現利稅占全行業比重分別為24.9%、29.5%和58.6%。

    同時，企業所有制結構呈多元發展態勢，股份制和“三資”企業發展迅速；產品質量明顯改善，食品安全水平穩步提高。

    近年來，我國食品工業發展雖然成效顯著，但與世界先進水平相比、與滿足廣大人民群眾日益增長的消費需求相比、與全面建設小康社會的新要求相比，還有不小的距離。

    主要表現在：

    1、食品工業轉化增值能力較低，整體水平亟待提高。目前我國加工食品占消費食品的比重僅為30%，遠低于發達國家60%—80%的水平。其中，經過商品化處理的蔬菜僅占30%，而歐盟、美國、日本等發達國家占90%以上；柑橘加工量僅為10%左右，而美國、巴西達到70%以上。

    2、高附加值產品比例偏低，品種結構不盡合理。我國食品工業仍以初加工產品居多，精深加工產品較少。例如，玉米加工產品主要以生產普通淀粉、酒精、白酒和飼料為主，多元醇、變性淀粉、乳酸、聚乳酸等深加工產品少。大豆加工基本上以油脂和餅粕等初級加工產品為主，高附加值的卵磷脂、異黃酮等深加工產品少。肉產品結構“四多四少”的現狀依然存在，即白條肉、冷凍肉多，分割肉、冷卻肉、小包裝肉品種少；生肉制品多，熟肉制品少；高溫制品多，低溫制品少；粗加工產品多，精深加工產品少。

    3、食品工業布局尚不盡合理，區域優勢沒有充分發揮。一是區域發展不平衡。食品工業主要分布在東部發達地區。中西部地區由于食品工業發展滯后，豐富的原料資源優勢沒有轉化為產業優勢。二是食品工業布局與農業生產布局銜接不夠緊密。食品生產、加工和銷售脫節的問題仍然普遍存在，農業生產與食品加工互為促進的機制尚未建立起來，造成原料供應與食品工業發展的要求不相適應，增加了農產品長途運輸的成本和物流過程的損失，導致資源浪費。

    4、企業規模普遍偏小，行業組織結構有待優化。我國稻谷加工達到日生產能力400噸及以上合理規模的企業不足1%；甘蔗糖廠的平均日榨能力僅為2000噸；規模以上軟飲料企業的年均產量只有3萬噸；罐頭加工企業的平均規模僅為1000噸左右。企業規模小，嚴重制約了食品行業生產集中度的提高。

    同時，我國食品工業還存在關鍵技術與裝備水平不高，自主創新能力亟待加強，食品安全保障水平仍然較低等問題。

    在新的發展時期，我國食品工業要全面落實科學發展觀，抓住機遇，把開發新產品，提高產品技術含量和質量，實施清潔生產，發展生態產業，增強企業社會責任，作為“十一五”發展的重點任務。政府和行業組織要努力構建健康和諧的發展環境，促進食品工業持續健康發展。一是推進機制和體制創新，加強對食品工業發展的宏觀指導。二是加大對食品工業科技進步的投入，增強發展動力。三是建設優質專用農產品生產基地，確保食品工業發展的原料需求。四是加快調整產品結構，努力打造食品行業知名品牌。五是培育和壯大食品工業龍頭企業，推動產業結構升級。六是強化食品標準管理，加大標準實施力度。七是發揮中介組織的作用，加強食品行業自律。